Kereskedelmi tevékenységek végzése

Kereskedelmi tevékenységek végzése

1/ A vonatkozó jogszabályok

2/ Kereskedelmi tevékenységek végzése, kereskedelmi formák

3/ Kereskedelmi tevékenység bejelentése

4/ Egyes kereskedelmi termékek forgalmazásának engedélyezése üzletben

5/ A kérelem elbírálása

6/ Az eljárások illetéke

7/ Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen

8/ További felvilágosítás, elérhetőségek

1/ A vonatkozó jogszabályok

2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályai (Szolg.tv.)
2005 évi CLXIV. törvény a kereskedelemről (Kertv.)
2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.)
210/2009. (IX.29.) Korm. rend. a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről (Ker.rend.)
186/2009. (IX.10.) Korm.rend. a bejelentés elmulasztásának esetén fizetendő bírságról, a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságokról
1990. évi XCIII. törvény az illetékekről (Itv.)

2/ Kereskedelmi tevékenységek végzése, kereskedési formák

Kereskedelmi tevékenység: kis- és nagykereskedelmi tevékenység, valamint kereskedelmi ügynöki tevékenység

Aki a Magyar Köztársaság területén kereskedelmi tevékenységet kíván végezni, e szándékát köteles a kereskedelmi hatóságnak bejelenteni, illetve jogszabályban meghatározott egyes tevékenységekre pedig engedélyt kérni.(Kertv. 3.§ (1) bek.)

Kereskedelmi hatóságok:

n Mozgóbolt, csomagküldő, automata és üzleten kívüli kereskedés esetében a kereskedő székhelye szerinti település jegyzője

n Minden más esetben, bejelentés és működési engedély esetében is a tevékenység helye szerinti település jegyzője

A kereskedési formát – jogszabályban meghatározott egyes kivételektől eltekintve – a kereskedő választja meg.

Kereskedési formák:

n Üzlet

n Mozgóbolt

n Bevásárlóközpontban folytatott ker. tevékenység

n Vásáron-piacon folytatott ker. tevékenység

n Közterületi értékesítés

n Közvetlen értékesítés

n Üzleten kívüli (házaló) kereskedelem

n Csomagküldő kereskedelem

n Automatából történő értékesítés

3/ Kereskedelmi tevékenység bejelentése

Bejelentés: A Ker.rend.1. számú melléklete szerinti A) típusú adatlapon

Csatolni kell:

nem a kérelmező tulajdonában lévő üzlet esetében az üzlet használatának jogcímére (bérlet stb.) vonatkozó igazoló okiratot (a tulajdoni lap kivételével);
haszonélvezet esetében - ha nem a tulajdonos vagy a haszonélvező a kérelmező - a haszonélvező hozzájárulását igazoló okiratot;
közös tulajdonban álló üzlet esetében pedig, ha nem a tulajdonostársak közössége a kérelmező, a tulajdonostársak hozzájárulását igazoló okiratot.

A jegyző a bejelentés alapján a kereskedőt és az általa végzett kereskedelmi tevékenységeket nyilvántartásba veszi.

A nyilvántartás nyilvános, a jegyző azt közzéteszi az önkormányzat honlapján.

A jegyző a bejelentés másolatával értesíti a tevékenység tekintetében feladattal rendelkező illetékes hatóságokat, akik a bejelentés kézhezvételétől számított 22 munkanapon belül hatósági ellenőrzést folytatnak le, melynek eredményéről 5 munkanapon belül tájékoztatják a jegyzőt.

A kereskedőnek az adatváltozásokról haladéktalanul, a nyitva tartási idő változásáról 5 munkanapon belül kell tájékoztatni a jegyzőt.

A változásokat a jegyző a nyilvántartásban átvezeti, és a megváltozott adatokról tájékoztatja a feladatkörükben érintett hatóságokat

4/ Egyes kereskedelmi termékek forgalmazásának engedélyezése üzletben

Üzletköteles, engedélyhez kötött termékek:

a dohánytermékek;
a kémiai biztonságról szóló törvény szerinti veszélyes anyagok és készítmények;
az egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó termékek;
állatgyógyászati készítmények és hatóanyagaik;
fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, gázspray, pirotechnikai termék (a játékos pirotechnikai termékek, valamint a kis és a közepes tűzijáték termékek kivételével);
növényvédő szerek és hatóanyagaik;
nem veszélyes hulladék;
"A" és "B" tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag (kivéve a tüzelőolaj, a propán vagy propán-bután gáz és az üzemanyag)

Amennyiben jogszabály előírja, hogy bizonyos termékek forgalmazásához – bár működési engedélyt nem kell kérni, de - külön hatóság engedélye szükséges, akkor a külön engedély iránti kérelmet, a tevékenység kötelező bejelentésével egyidejűleg, a jegyzőhöz is be lehet nyújtani, aki azt továbbítani fogja a külön engedély kiadására illetékes hatósághoz.

Az engedély iránti kérelem benyújtása:

A működési engedély-köteles termékekre(!) vonatkozóan a kérelmet a Ker.rend. 1. számú melléklete szerinti B) típusú adatlapon kell benyújtani.

Csatolni kell:

nem a kérelmező tulajdonában lévő üzlet esetében az üzlet használatának jogcímére (bérlet stb.) vonatkozó igazoló okiratot (a tulajdoni lap kivételével);
haszonélvezet esetében - ha nem a tulajdonos vagy a haszonélvező a kérelmező - a haszonélvező hozzájárulását igazoló okiratot;
közös tulajdonban álló üzlet esetében pedig, ha nem a tulajdonostársak közössége a kérelmező, a tulajdonostársak hozzájárulását igazoló okiratot.

5/ A kérelem elbírálása

Az ügyintézési határidő : a kérelem benyújtásától számított 22 munkanap

Hiányos kérelem:

Amennyiben a kérelem hiányosan kerül benyújtásra, vagy valamely szükséges melléklet hiányzik, jegyző a hiánypótlás iránt intézkedik, s csak ezt követően dönt a nyilvántartásba vételről.

A hiánypótlás időtartama az ügyintézési határidőbe nem számít bele, így az ügyintézési határidő ennek időtartamával meghosszabbodik.

A tulajdoni lap és a szükséges szakhatósági engedélyek (ÁNTSZ, MgSzH, KÖTEVIFE, tűzoltóság, építésügyi szakhatóság) beszerzése iránt a jegyző intézkedik.

A jegyző megkeresi a szakhatóságokat, valamint ha a kérelmező kéri, a szakhatóságokkal közösen helyszíni szemlét tart.

A jegyző a szakhatósági állásfoglalások alapján határozattal dönt az engedély kiadásáról, ezzel egyidejűleg az üzletet nyilvántartásba veszi, és az engedélyről a Ker.rend. 4. számú melléklete szerinti „Igazolás”-t ad ki a kereskedő részére.

A nyilvántartás nyilvános, a jegyző azt közzéteszi az önkormányzat honlapján.

A kereskedő a bejelentett adatokban történt változást haladéktalanul, a nyitva tartás megváltoztatását pedig 5 munkanapon belül köteles a jegyzőnek bejelenteni.

Az „Igazolás” tartalmát is érintő adatváltozás esetén a jegyző a módosított adatoknak megfelelő új igazolást ad ki.

Az üzlet megszűnését a megszűnést követő 5 munkanapon belül , az „ Igazolás” leadásával egyidejűleg be kell jelenteni a jegyzőnek.

6/ Az eljárások illetéke

Az eljárás illetékét illetékbélyegben, valamint a szakhatósági eljárások igazgatásszolgáltatási díját a jegyző által megjelölt módon, a kérelem benyújtásakor kell megfizetni.

Ha e fizetési kötelezettségének a kereskedő a hatóság erre irányuló felhívása ellenére az erre kitűzött határidő alatt nem tesz eleget, és költségmentességben sem részesül, úgy a jegyző az eljárást végzéssel megszünteti.

bejelentés-köteles tevékenység illetéke: 2200.-Ft
üzlet működési engedélye iránti kérelem illetéke: 10.000.-Ft
nyilvántartott adatokban bekövetkezett változások bejelentése. illetékmentes
Igazolás tartalmát is érintő változás bejelentése: 3000.-Ft

7/ Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen

A jegyző határozata/végzése ellen az ügyfél - a határozat/végzés kézbesítését követő 10 munkanapon belül - fellebbezést nyújthat be a jegyzőnél, aki a fellebbezést megvizsgálja, ha az abban foglaltakkal egyetért, akkor a határozatát/végzését saját hatáskörében visszavonja, vagy módosítja, ellenkező esetben a fellebbezést az ügy összes iratával együtt, a fellebbezési határidő lejártát követő 8 munkanapon belül, köteles felterjeszteni a másodfokú hatósághoz.

A másodfokú eljárásra Csongrád megyében a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal /Szeged/, Bács-Kiskun megyében a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Kecskeméti Kirendeltsége, Békés megyében pedig a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Békéscsabai Kirendeltsége rendelkezik illetékességgel.

A Hivatal illetve Kirendeltsége a fellebbezésben foglaltak alapján lefolytatja a másodfokú eljárást, majd ennek eredményeként dönt.

Ha megállapítja, hogy a jegyző határozata részben vagy egészben jogszabálysértő, úgy azt részben vagy egészben megváltoztatja.
Ha úgy ítéli meg, hogy ennek eldöntéséhez további bizonyítási eljárás lefolytatása szükséges, akkor a határozatot végzéssel megsemmisíti és a jegyzőt új eljárás lefolytatására kötelezi. A végzés ellen jogorvoslatot nem lehet igénybe venni
Ha a jegyző határozata nem jogszabálysértő, úgy azt helybenhagyja.

A másodfokú határozat jogerős, ellene közigazgatási úton további fellebbezésnek helye nincs, csak jogszabálysértésre hivatkozva lehet kérni annak bírósági felülvizsgálatát. A bírósági felülvizsgálatra irányuló keresetet/végzés esetében kérelmet az illetékes Megyei Bírósághoz címzetten, de az iratok csatolása végett a jegyzőnél lehet benyújtani a határozat/végzés kézbesítését követő naptól számított 30 napon belül.

A végzésről a bíróság nem peres eljárásban dönt.

A bírósági felülvizsgálat illetéke: